Este resumen es el fruto de las reuniones mantenidas por las SEDOS Grupo Mundíal para el Estudio de la Deuda. Presenta resumidamente los antecedentes de la crisis de la deuda, evaluación desde un punto de vista de etica social cristiana y el movimiento Petición Jubileo 2000.

1. ANTECEDENTES DE ESTA CRISIS DE LA DEUDA

El problema de la deuda mundial comenzo a principios de los años 60. En esta década creció, sin embargo de una manera contenida. En la década de los 70, por el contrario, explosionó, adquiriendo proporciones de crisis en la década de los 80. Los factores que siguen y otras circustancias contribuyeron de manera decisiva al desequilibrio estructural que convergieron en los 70 agravando la crisis:

• El elevado precio del petroleo de los 70 provocó no sólo inflación sinó también recesión. Los Petrodolares contituyeron un exceso de dinero para los paises desarrollados. Los paises en vías de desarrollo proporcionaron un vehículo idóneo para que institucines prestamistas e inversionistas encontraran oportunidades para realizar estos prestamos.
  
  
• En los paises más pobres, la industrialización carecía de apoyo interno haciendoles dependientes de importaciónes tecnologicas. Los que se beneficiaron de esta industrialización empezaron a importar bienes de consumo sin promover ni facilitar la circulación y distribución de la riqueza. Los prestamos otorgados a estos paises para promover la industrialización no generaron los recursos necesarios para pagar estas deudas. Políticas proteccionistas en los paises desarrollados hicieron la situación de generar ingresos suficientes aún mas dificil.
  
  
• A finales de los 70, una combinación de recesión en los paises desarrollados con un mayor crecimiento en la producción de productos agricolas provocaron un colapso en los precios de las materias primas. De hecho, el colapso de los precios de las materias primas es un factor estructural que ha afectado al crecimiento de la deuda.
  
  
• El sistema de cambios flexibles de las monedas de estos paises fue introducido en los años 70. Con un sistema flexible, el valor de estas monedas viene determinado en gran medida por la demanda de productos de estos paises. Al ser los precios de productos agricolas muy vulnerables, las monedas de los paises productores suelen ser siempre monedas debiles. Estas devaluaciones y perdidas de valor de las monedas hicieron que automaticamente el nivel de deuda y el coste del repago de la misma adquiriera enormes proporciones en dolares americanos.
  
  
• Los prestamos eran prestamos de interes variable. Los Tipos de interes ascendieron de 7% a 19.5%.
  
  
• En muchos de estos paises, corruptos gobiernos no ayudaron a generar los ingresos necesarios para el pago de estos prestamos. La mayoría de los prestamos en lugar de destinarse al desarrollo fueron reconducidos a bolsillos privados, a gastos militares incluso a proyectos que enaltecian el orgullo de los dirigentes sin ningún valor economico.

2. UNA EVALUACIÓN ETICA DE LA CRISIS DE LA DEUDA

Empobrecimiento

La crisis de la deuda es una de las causa de pobreza y malnutrición ya que los recursos necesarios para satisfacer las necesidades basicas estan siendo destinados a pagar los intereses de dicha deuda. Esto es una injusticia que niega a la gente los derechos basicos privandoles de los bienes terrenales pertenecientes a toda la humanidad.

Perdida de autonomia

La deuda externa de los paises mas pobres les convierte en dependientes de sus acreedores. Para un individuo o comunidad local convertirse en dependiente de una institución distante, anonima y poderosa que administra su poder sin tener ningun envolvimiento local es una negación de la dignidad humana. Los acreedores y el Fondo Monetario Internaciónal (IMF) a traves de politicas de ajuste estructural actuan como este distante, anonimo poder.

La cuestion de la responsabilidad

De los factores que influenciaron en la explosion de la crisis de la deuda, al menos 3 provocan la cuestion de la responsabilidad:

1. En el caso de los prestamos concedidos a gobiernos corruptos e ineptos, los gobiernos subsiguientes y la población se han convertido en los responsables.
   
   
2. Cuando proyectos para fomentar el desarrollo son llevados a cabo y son a su vez monitoreados por supervisores de otros paises, fracasan, la población de estos paises sin ninguna intervención se convierten en los responsables.
   
   
3. Agencias internaciónales prestatarias no son reconcidas como responsables en la prestación de prestamos irresponsables. Si un baco otorga un prestamo a una empresa, la cual acaba declarando la banca rota, el banco tiene que asumir la responsabilidad. Este es el caso cuando un banco concede un prestamos a un gobierno conocidamente corrupto o a un gobierno que esta a punto de colapsar, o a un pais que solo puede repagar su deuda empobreciendo a la población. Estos tipos de prestamos tienes que ser considerados como prestamos impagados y como tales, el banco tiene que asummir la responsabilidad.

Tipos de interes variable

No es una caracteristica de un contrato justo que solo una parte pueda cambiar las obligaciónes de la otra parte sin que esta parte sea consultada. La aplicación de tipos de interes variable es ilegal en muchos paises y es claramente injusta.

3. LA PETICIÓN DE JUBILETO 2000. UNA RESOLUCIÓN DE LA CRISIS DE LA DEUDA

La petición busca la cancelación para el año 2000 de la parte inpagada de los prestamos que estos paises subdesarrollados cargan en sus libros. Por supuesto el procedimiento se llevara a cabo de una forma independiene y transparente. Es importante senalar:

• La cancelación de una vez - lo estipulado desde el principio determina que la cancelación sera un evento singular y solo uno. De esta forma se trata de evitar la complaciencia de los gobiernos deudores.
  
  
• En el año 2000 - se pretende empezar el milenio con un balance limpio.
  
  
• La parte impagada de los prestamos - no se trata de una cancelación total de la deuda, sino solo los tramos, que economistas independientes, determinan como imposible de pagar.
  
  
• Bajo un procedimiento independiente y transparente - El ente supervisor no tiene que ser liderado ni por el Fondo Monetario ni por el Banco Mundíal que son en la mayor parte los mismos acreedores. Tiene que estar supervisada por una agencia independiente.

La cancelación de ciertos tramos de la deuda es necesaria; pero si esta cancelación no viene acompanada por cambios estructurales, se mantedra miope y corta en sus objetivos. La Campana Jubileo 2000 es mas amplia que solo la petición. Promueve el reconocimiento de la responsabilidad tanto de acreedores como de deudores y busca soluciónes para evitar que la acumulación de estos niveles de deuda se pueda volver a repetir.

Roma, Marzo 1998